Şedinţa ordinară de lucru a Grupului de monitorizare a implementării Strategiei naţionale anticorupţie.

La 24 mai 2013, ora 14:00, în incinta Centrului Naţional Anticorupţie (CNA) s-a desfăşurat şedinţa ordinară de lucru a Grupului de monitorizare a implementării Strategiei naţionale anticorupţie.
Şedinţa a fost organizată de către Centrul Naţional Anticorupţie cu asistenţa Fondului Naţiunilor Unite pentru Democraţie prin intermediul Fundaţiei Est – Europene şi este un instrument de bază şi parte componentă a procesului de monitorizare a implementării Strategiei naţionale anticorupţiei pe anii 2012-2015. Reieşind din principalele responsabilităţi ale Grupului de monitorizare, reglementate în pct. 6.2. din Strategia Naţională Anticorupţie (SNA), în cadrul şedinţei a fost examinat Raportul de monitorizare a realizării Planului de acţiuni pe anii 2012-2013 pentru implementarea SNA, elaborat de către Secretariat pentru perioada trimestrului I a.c. Concluziile privitor la nivelul de realizare a Planului de acţiuni şi deficienţele constatate în acest proces au fost prezentate de către Secretarul Grupului de monitorizare, dl Vitalie Verebceanu.
În contextul implementării priorităţilor componentei instituţionale a SNA, au fost iniţiate discuţii la capitolul asigurării independenţei CNA, prin prisma ultimelor modificări operate la Legea nr. 1104/2002 cu privire la Centrul Naţional Anticorupţie. Reieşind din faptul că, Grupul este responsabil de monitorizarea şi evaluarea implementării Strategiei de consolidare instituţională a Centrului Naţional Anticorupţie, aprobată prin Hotărârea Parlamentului nr. 232 din 25.10.2012, s-a decis includerea acestui subiect spre examinare la una dintre şedinţele ulterioare ale Grupului de monitorizare.
În conformitate cu Agenda de lucru a şedinţei, a fost audiat raportul Agenţiei Achiziţii Publice privitor la progresele şi dificultăţile întâmpinate de către instituţie în procesul realizării Planului de acţiuni pe anii 2012-2013 pentru implementarea SNA, raportor – dl Semion Botnari, vicedirector al Agenţiei. Accentul în prezentare a fost pus pe noile modificări, care urmează a fi operate la cadrul normativ în domeniu, în special la Legea nr. 96/2007 privind achiziţiile publice. Prin adoptarea Legii nr. 96/2007 în redacţie nouă, urmează a fi excluse o serie de riscuri, cum ar fi reglementări excesive care poate duce la inaplicabilitatea legislaţiei sau omiterea intenţionată a unor paşi procedurali, un climat al calităţii scăzute, eventuale conflicte de interese în procesul soluţionării contestaţiilor, etc. Dezbaterilor au fost expuse problemele ce ţin de coraportul cost-calitate la procurarea medicamentelor, tergiversarea procedurilor de achiziţii publice a bunurilor şi serviciilor în sectorul judiciar, referire făcându-se la procurarea sediului pentru Consiliul Superior al Magistraturii şi lucrările de reparaţii a judecătoriilor de sector.
Un alt subiect, discutat în cadrul şedinţei, a fost raportul prezentat de către Serviciul Vamal, raportor – dna Natalia Calenic, şef al Direcţiei management strategic. Printre instrumentele utilizate în sector în vederea eliminării riscurilor de corupţie au fost menţionate sistemele de supraveghere video, declararea electronică, sistemul centralizat de analiză a riscurilor, vămuire simplificată şi proceduri automatizate. S-au menţionat unele iniţiative, lansate de către Serviciu, printre care: Centrul unic de apel, ce va include linia fierbinte anticorupţie şi linia de informare, noi proceduri ai managementului de personal, Curricula anticorupţie unificată pentru colaboratorii vamali şi ai Poliţiei de frontieră. Discuţiilor au fost expuse problemele referitoare procedurilor de verificare a declaraţiilor vamale şi de control a mărfurilor şi mijloacelor de transport, metodelor de determinare a valorii în vamă, efectuării auditului postvămuire, toate aceste aspecte urmând a fi raportate complementar Grupului de monitorizare.
Suplimentar, membrii Grupului de monitorizare au fost familiarizaţi cu rezultatele cercetării „Percepţiile studenţilor privind fenomenul corupţiei în instituţiile de învăţământ superior”, realizat de către Centrul Naţional pentru Transparenţa şi Drepturile Omului, în parteneriat cu Reţeaua Studenţească Anticorupţie din Europa de Sud-Est, cu suportul financiar al OSF, Budapesta.
La finele şedinţei Grupul de monitorizare a fost informat privitor la procesul de autoevaluare participativă a implementării Convenţiei ONU împotriva corupţiei în Republica Moldova, realizat cu suportul UNDP Moldova, precum şi privitor la implementarea proiectului “Monitorizarea şi contribuţia societăţii civile la politicile anticorupţie în Moldova”, realizat de către Fundaţia Est-Europeană cu suăportul UNDEF.

Secretariatul Grupului de monitorizare.